林键:
8月22日,习近平总书记对信访工作作出重要批示,充分肯定了十八大以来中央信访工作联席会议各单位和各地区各部门坚决贯彻党中央决策部署,推动解决了一大批信访突出问题,为维护群众利益,促进社会稳定作出了贡献;深刻指示信访工作联席会议机制是加强党对信访工作领导的重要抓手,要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心,牢记使命,积极适应新时代社会主义矛盾的变化,加强信访形式分析研判,推动解决突出问题,扎扎实实落实中央信访工作各项决策部署;明确要求各级党委要用好这一机制,强化责任担当,更加主动作为,做实做细群众工作,努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基层,更好为党和国家事业发展凝聚人心。
省委省政府主要领导高度重视,第一时间做出批示,提出明确要求。8月30日,省委常委会传达习近平总书记关于信访工作的重要批示精神,并对我省贯彻落实工作租出部署。
一、深入学习贯彻落实习近平总书记对信访工作重要批示。一是要全面传达学习,把学习总书记对信访工作重要批示纳入党委中心组学习的重要内容。二是要细化贯彻措施。各级信访工作联席会议要于近期召开全体会议,重点围绕完善联席会议工作机制,加强组织协调推动,及时分析研判形势、研究解决重大事项、强化督导问责等方面,研究细化措施。三是要强化督促落实。要加强对落实总书记重要批示和省委常委会部署的督导检查,全力推动总书记重要批示精神落实。
二、进一步加强党委(党组)对信访工作的领导。一是要强化信访工作领导责任,严格落实党组主要领导负总责、分管领导具体负责、领导班子其他成员对职权范围内信访工作负主要领导责任的信访工作领导责任制。二是要完善党委(党组)定期研究信访工作制度。要把信访工作摆上重要位置,列入年度工作要点,健全完善定期研究信访工作制度。三是要加强信访工作考核评价。要对因不作为、乱作为引发信访矛盾问题的,要加大倒查问责力度。
三、进一步发挥信访工作联席会议作用。一是要完善信访工作联席会议工作机制。各级信访工作联席会议要加强责任担当,肩负起组织领导、统筹协调、推动落实的责任,完善工作规则,健全形式分析研判、督导落实、重点信访事项协调处理等制度。二是要压实专项工作小组和成员单位责任。三是要持续深化信访工作制度改革。四是要为建设良好政治生态和安全稳定环境提供助力。
四、进一步加强信访干部队伍建设。各级党委和政府要进一步支持和保障信访部门依法履职,进一步解决好信访部门和机构配置和人员配备,配齐配强信访部门领导班子,加强信访干部培养交流使用,改善接待群众来访场所,支持信访信息化建设。
陈永正:
通过学习要提高认识,畅通信访渠道,加强组织领导。高度重视,该解决的问题要尽快解决,依法妥善解决,各部门要积极联动,强化责任担当,将问题解决在萌芽状态,解决在基层,将信访工作法制化、常态化。
张星:
我校信访总体量不大,我们都是按照规定处理,有的问题及时做好解释工作。
“平语”近人——习近平谈信访工作
【编者按】习近平如何看待信访工作?对信访工作有哪些具体指导?新华社《学习进行时》今天推出文章,为您回顾梳理。
信访的重要性,习近平这样说
各级党委、政府和领导干部要坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作,千方百计为群众排忧解难。
——2017年,习近平对信访工作作出重要指示
当前群众通过信访渠道反映出来的信访突出问题,既有新动向,也有老难题,但都事关群众切身利益,事关社会和谐稳定。
——2016年,习近平就信访工作作出重要指示
如何做好信访工作?习近平这样指导
把心贴近人民
信访工作的首义,在于时刻把自己看成人民中的一员,把心贴近人民。
在新形势下,各级领导必须放下架子,打掉官气,主动上门,把信访工作做到基层,把党的关怀和政府的济助送进普通群众的家庭。
——摘自习近平《摆脱贫困》一书
要牢固树立“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”的思想,进一步转变工作作风,各级领导干部要主动沉下去,到信访矛盾突出的地方接待群众,到信访工作比较薄弱的地方现场办公,推动工作重心下移,切实解决一批信访问题,为基层起好示范带头作用。
——2007年9月5日,时任上海市委书记的习近平在市信访工作会议上强调
领导主动下访
变群众上访为领导下访,不是信访工作的唯一形式,也不是越俎代庖,取代基层工作,而是一种思想观念的转变,一种工作思路的创新,一种行之有效的机制,一种发扬民主、体察民情、联系群众的重要渠道。这有利于进一步畅通与基层群众交流沟通的渠道,有利于面对面地检查督促基层信访工作,有利于发现倾向性问题,深化规律性认识。
——摘自习近平《之江新语》之《面对面做好群众工作》
加强源头预防、治理
要切实依法及时就地解决群众合理诉求,注重源头预防,夯实基层基础,加强法治建设,健全化解机制,不断增强工作的前瞻性、系统性、针对性,真正把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程。
——2017年,习近平对信访工作作出重要指示
各地各部门要加强风险研判,加强源头治理,努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,避免小问题拖成大问题,避免一般性问题演变成信访突出问题。
——2016年,习近平就信访工作作出重要指示
善用法律等多种手段
各地各部门要高度重视,强化责任担当,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法,把群众合理合法的利益诉求解决好。
——2016年,习近平就信访工作作出重要指示
要把群众合理合法的利益诉求解决好,完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度,强化法律在化解矛盾中的权威地位,使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护。
——2014年1月7日至8日,习近平在中央政法工作会议上强调
建立工作机制
把各种渠道的群众反映综合起来受理和解决,是一个好做法,既要注重提高办事效率,又要建立长效机制。
——2014年3月17日至18日,习近平在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时指出
逐步建立健全信访和督查工作责任制,完善矛盾纠纷排查调处机制,充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的综合作用,做到依法、及时、妥善处理各类人民内部矛盾。
——2005年3月4日,时任浙江省委书记的习近平在接受新华社记者采访时强调
建设高素质信访工作队伍
各级党委要加强对信访工作的领导,关心、支持、爱护信访干部,建设一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质信访工作队伍,不断开创信访工作新局面。
——2017年,习近平对信访工作作出重要指示